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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育 机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容
等，但在 现 实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。